涵江着力补齐生态环境短板助推国家生态文明试验区建设

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涵江滨海新城工业污水处理厂近期可实现日处理污水3.5万吨。              林亦霞 摄

 

 

涵江区从源头上预防、制止和打击畜禽养殖回潮现象。

□本报记者 蔡玲

“清风明月本无价,近水远山皆有情。”人与自然唇齿相依、息息相通。一直以来,涵江区委、区政府高度重视生态环境保护工作,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,以提高环境质量为核心,以解决突出环境问题为重点,以深化生态文明体制改革为动力,合力对标补齐生态环境短板,打好大气、水、土壤污染防治三大战役,助推国家生态文明试验区建设。

涵江区委书记陈万东说,加强生态文明建设,既是发挥生态优势、建设美丽莆田的重要内容,也是打造宜居环境、吸引留住人才的关键核心,更是增进人民福祉、造福子孙后代的客观要求。

■ 以项目促治理

绿色是生命的象征、大自然的底色,更代表了美好生活的希望、人民群众的期盼。

这天一早,涵江区白塘湖片区改造建设指挥部的工作人员又分头进行入户宣传,全力推进征迁工作。据白塘镇党委书记郭健明介绍,白塘全镇16个村都在我市生态绿心范围内,是我市绿心建设的核心区域之一,做好生态绿心保护与利用十分重要。而显湖露水工程则是生态绿心白塘湖片区建设的启动项目,位于省道201涵黄公路与白塘湖交界地块,占地面积约120亩,涉及拆迁户数156户、企业7家。该工程建设的实施,将进一步拓宽白塘湖的绿化及水域面积,实现水清岸绿,对涵江区的生态环境保护和开发具有重要意义。

今年,涵江区围绕环保工作重点,对列入市级生态文明2017年专项行动计划的绿心规划开发、新能源汽车配套园、工业污水处理厂及配套管网建设等6个重点项目和18个区级生态环保项目加快攻坚,以项目建设带动环境治理,促进生态建设。

4月10日,记者来到位于涵江滨海产业新区的工业污水处理厂项目现场看到,基建工程已经全部完成,工人们正在抓紧安装设备,并对设备进行调试。

近年来,涵江城市快速发展,其滨海产业新区的工业企业不断增加,工业污水排放量也将与日俱增。为确实做好环境整治提升工程,强化污水收集处理,创造出更好的投资环境,也为百威英博雪津啤酒厂、华佳彩高新技术面板等项目提供更好的服务,着力构建绿色产业发展体系,涵江滨海新城工业污水处理厂的建设至关重要。

据涵江区住建局市政维护处主任李育介绍,该项目于2016年9月动工建设,总规模为日处理量7万吨,近期规模为日处理量3.5万吨。2016年12月底,该项目配套管网全线贯通;今年3月25日已实现通水并具备试运行条件,4月底可实现投产。

这几年,涵江区已建立了高新技术园区排污系统,而建设滨海新城工业污水处理厂工程,对促进涵江经济发展,保护生态环境,保障群众身体健康,改善环境、防治水污染和充分利用资源是十分必要的,是“功在当代,利在千秋”利国利民的建设项目。

■ 打好三大战役

大气、水、土壤,与人们日常生活紧密相连。坚决向污染宣战,是破解生态环境难题的必然选择,是推进生态文明建设的迫切需要,也是提高人民群众生活质量的内在要求。坚决向污染宣战的主攻方向,是打好大气、水、土壤污染防治三大战役,对补齐环境短板、提升发展质量,更好发挥生态优势、推进生态文明建设,具有重要意义。

连日来,涵江区环保、农业、水务、国土、住建等部门联合行动,对白沙镇2处面积约400平方米的反弹复建畜禽养殖场进行全面拆除,从源头上控制畜禽养殖污染,改善流域水环境质量。

开春以来,涵江区在着力巩固畜禽养殖污染整治成果的同时,重点对“死灰复燃”的零星畜禽养殖场进行整治。制定了畜禽养殖整治工作考评方案,成立督查考评领导小组,建立畜禽养殖场整治长效管理机制,以强化日常监督、动态巡查、部门联动为重点,进一步明确职责分工,建立起区、镇、村三级联动的监督管理制度。此外,涵江区还将制止违规建设畜禽养殖场一并纳入“两违”管理范畴,进一步整合力量,协调运作,做到日巡查、周检查、月督查,从源头上预防、制止和打击畜禽养殖回潮现象,确保畜禽养殖污染得到有效控制,让城市“水缸”更清澈。

截至目前,全区共关闭、拆除“反弹复建”畜禽养殖场12家,面积约3000平方米,清理畜禽存栏约1.2万头。

为有效控制水质污染,保护生态环境,污水管网建设刻不容缓。涵江区加大投入力度,除了新建污水处理厂外,还以集镇污水治理、污水管网配套和污水泵站建设为重点,集中整治污水错接乱排行为,切实提升城乡污水治理能力和水平。记者从涵江区住建局了解到,涵江区现有污水管网71条,总长度174公里,拥有污水处理厂2座、污水提升泵站6座,完成山区污水配套管网、赤港路、凤阳路等道路配套管网建设60公里,并对望江河、宫口河两岸等实施截污管网建设。

在大气污染防治方面,涵江区开展了大气污染防治专项督查。全区出动检查人员257人次,排查企业86家。其中,工业企业45家、建筑施工场地25处、餐饮服务单位16家。对排查发现存在环境违法行为的,予以立案处罚6家。

烧制砖瓦原是涵江多个村庄的传统行业,也是当地村民的主要经济收入。不过,这些砖瓦窑厂没有配套的环保设施,生产过程产生的黑烟直接排放,对周边环境造成污染。为有效治理机砖厂和传统砖瓦窑生产企业、废旧塑料回收企业、石材加工企业等环境污染,促进经济社会与环境保护协调发展,涵江区制定出台了《涵江区区域性环境污染整治工作的实施方案的通知》,集中开展环境污染整治工作。截至目前,机砖厂已完成整治2家,砖瓦窑已完成拆除关闭40座,补偿签约18座,其余14座计划在今年上半年完成拆除关闭;石材加工厂已完成2家整治,废旧塑料厂已完成5家整治。

在土壤污染防治方面,涵江区强化22家涉重金属等重点行业污染防治,提升危险废物处置能力,实现固体废物减量化、资源化处置。排查、梳理、筛选并确定土壤环境重点监管企业清单。推进土壤污染与修复试点示范工程的前期工作,完善土壤污染与修复项目库,有效控制土壤污染。

■ 加强执法监管

生态文明建设是科学发展的“生命线”,跨越赶超的“生态线”,抓环保工作既是把生态优势转化为竞争优势的重要途径,也是产业转型升级、跨越提升的现实需要。

为把涵江建成碧水青山绿色低碳、人文厚重和谐宜居的生态文明城区,涵江区始终坚持日常监管与专项整治相结合,开展环保大检查、“清水蓝天”“执法大练兵”“双随机”等环保专项行动,对全区各类园区和排放有毒有害废水、废气或产生处置危险废物的重点工矿企业及群众反映投诉的污染企业开展督查抽查,对排查出的各类环境问题及环境违法行为,依照新《环保法》等法律法规严肃查处。

从去年至今,涵江区环保局已立案查处环境违法行为44起,罚款数额总计约为128.9万元,已结案34起,责令改正违法行为决定书26起,责令限制生产6起,责令停止生产8起,依法查封23起,申请区人民法院强制执行8起,移送公安刑事立案侦查7起,移送公安机关行政拘留4起。

制定全区网络化监管工作方案,建立环保部门与综治部门沟通协作机制,实现了环保监管网络与城乡综治社区网络对接。落实区二级、乡镇街道工业园区三级、社区村居四级监管层级的要求,实施“划片包干、定人定岗、定位定责”的网格化监管模式,将监管责任落实到人。此外,还建立网格员考评制度,做到网格人员、区域覆盖、监管职责、计划任务、考核奖惩“五个到位”。

从点到面,从问题到根源,涵江区积极创新发展理念统领发展全局,全力补齐生态文明建设的短板,让人民群众看得见、摸得着、能受益,真切感受到环境质量的改善,增强获得感和幸福感,一道绿色的环保屏障在涵江正越筑越牢。